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摘 要在现代社会,教育公平是教育领域基本价值取向.影响教育公平原因很多,经济不发达是根本原因,利用电大系统优势,构建一个育资源共享平台,实现有效资源共享,促进教育公平.
教育公平自古有之.教育公平境界就是孔子主张有教无类基本教育,孔子堪称主张并实现教育公平第一人.教育公平是指每一个社会在享受公共教育资源时受到平等对待.促进教育公平也写进了报告中.近几年就一直关注教育公平问题,教育公平是关注热点之一,之所以会受到如此关注,原因在于教育公平进程一直在推进,教育不公平趋势却不断在扩大.那么,在促进教育公平过程中,电视大学发挥优势,利用现代远程教育所独具特性,在促进教育公平上起到应有作用.
造成教育不公平原因很多,但经济发展不平衡,所导致教育资源分配不均衡及地区间、学校间教育有效供给极大差距,是造成教育不公平现象根本原因.
二、由于经济原因导俞灏明烧伤后复出致教育不公平（一）城乡、地区之间教育差别大
中国是世界上人口最多国家,农村人口占很大比例,即使目前我国教育经费与以往相比有所增加,而且随着九年义务教育普及,农村教育从各个方面都有很大改善,但相比于城市,农村教育仍然落后,教育机会不均等现象依然严重.无论是教育机会、教育投入还是师资力量以及办学条件都与城市有很大差距.由于教育经费是有限,投入到城市,就不能投入到农村.尤其是在教育资源配置城乡差别更大.
我国教育发展不但城乡之间有差别,地区之间发展也不平衡,由于各地区经济发展不平衡,导致教育发展差距很大,东部发达,西部落后,少数民族地区落后.经济发达地区教育要明显优于经济落后地区,因为教育经费有很大一来自地方.在一些落后农村以及不发达地区,还有很多失学儿童.在师资上,资源配置不合理,许多优秀老师更喜欢到发达地区,条件待遇比较好地区任教,这就造成了人才流失及人才配置失衡.导致发达地区教师过剩,落后地区及农村,缺少优秀教师,这样就不可避免地出现了恶性循环.
1985年颁布户口管理条例将城市与农村居民划分为两个在、义务与社会福利保障方面不相对等社会集团,造成城乡二元社会结构,使农民阶层在竞争和发展上受到更多与制约.广大农民阶层仍将继续处于弱势边缘状态,甚至边缘程度还会进一步加剧.
我国教育数量比较大,分布也比较广,所以非常容易出现教育不公平.为了实现教育公平,教育政策要对进行教育补偿.在教育资源分配过程中,应利益和要求,加大对教育资源优先配置,建立教育资源配置平衡机制,在经费投入和师资调配上向、弱势地区和弱势学校倾斜.
根据我们国家实际,如何使现有教育资源利用,实现教育资源共享.教育部决定实施现代远程教育工程时,就明确指出这是在我国教育资源短缺条件下办好大教育战略措施.在这一方面,电视大学,可以扮演重要角色.
系统办学是电视大学突出优势,2007年,全国电视大学共有中央电视大学一所；省级广44所省级电大（含计划单列市）；地市级电视大学956所,其中电大分校78所、工作站176所；县级电视大学工作站1875所.可以说电视大学形成了办学网络.
发展现代远程教育,打破时空和地域,面向社会各个地方及社会全体,使优质教育资源能够为更多人服务,限度地适应我国经济现实,即经济发展不平衡.使经济欠发达地区人民能够共享现有教育资源,这将有利于促进教育公平实现.2003年国务院又批准了农村中小学现代远程教育工程试点工作方案,计划用5年时间,构建遍及全国农村远程教育网络.如今,许多农村远程教育项目己结束,农村部地区许多中小学已具备卫星接收系统、计算机和教学播发设备.可以说电大优质资源,可以在边远地区落地生根,为当地经济建设服务.
由于我国各地经济发展不平衡,人们收入差距加大,出现了低收入群体与中上层收入群体,这就不可避免地在教育方面出现不公平现象.而远程教育在教和学上实行分离,使得远程教育脱离了种种,无论是提供师资还是学生接受学习信息和各种待遇上都是平等,不会因为你经济能力有差别待遇,这就增加了进行远程学习可能性,进而为学习需求.教学行为时空分离特性,有利于教育机会均等实现,也可以为贫困生提供学习机会.
现代远程教育发展打破时空、地域,延伸到社会各个角落,面向社会全体人员,适合我国各地区地区教育发展不平衡国情,满足社会层次学习者受教育需要,使社会随时有学习之机,人人有学习之所.
现代远程教育既教育技术所优良品质,是其他任何教育形式都无法替代特性.利用现代远程教育是社会共享优质教育资源,是实现教育公平&